3月1日起，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》正式施行。“高空抛物罪”等新罪名也在《最高人民法院、最高人民检察院关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定（七）》中明确。

保障头顶上的安全 高空抛物入刑

       《中华人民共和国刑法修正案（十一）》于3月实施。其中第三十三条明确规定，从建筑物或其它高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、管制或者拘役，并处或单独处罚金。有前款行为的，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处理。

       事实上，有效预防和依法惩治高空抛物、坠物行为，保障头顶上的安全而明确司法惩治，这不是第一次。2019年11月14日，最高法印发《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》，提出16条具体措施，对故意高空抛物的，根据具体情形按照以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处。

       此次刑法修正案的实施、此前最高法印发意见，明确故意高空抛物入罪，无疑具有积极作用。一方面，在法制打击方面再次织密制度之网，另一方面，对防治高空抛物的隐患提前打好预防针。这一举措，将很好屏蔽两种高空隐患，一种是高层建筑墙体或附属物脱落引发，另一种是人为抛物引起，如故意或过失高空抛物等。

       但客观而言，规制高空抛物安全隐患的法律法规等制度，很早以前都已有明确规定。比如对第一种高空隐患，我国《全国民用建筑工程设计技术措施》以及其它相关的民用建筑设计建设规定，对其有比较好的“疗效”；而《侵权责任法》以及刑法等有关规定，则对第二种高空隐患有针对性的“治疗”作用。此次的高空抛物入刑，严格上讲不是新制度，只是对既有制度的重申。

       遗憾的是，诸多的城市高空抛物安全事件一再发生，一再引发人们的关注，说明这些既有制度在以往执行中的落实不力、处罚不严等。根本上，我们最缺的不是法律制度，而是相关法律在实践中的有效执行。对此次刑法修正案（十一）的实施、此前最高法的故意高空抛物入刑等解释，有关方面最要紧、最有力有效的应对措施，无疑是立即采取得力措施，创造有利条件，加大加快相关既有制度的落实和执行力度。

日常宣传从“呼吁”性质变成“警示”

       记者梳理此前公开报道发现，面对时有发生的高空抛物现象，各个物业公司都感到十分棘手。实际上，物业方并没有太多行之有效的防范方式。“社区、物业、警方，各个方面都会反复宣传高空抛物的危害。”相关从业人员介绍，“大多数业主都能保持比较好的文明习惯，但有少数业主没有这方面意识，往楼下扔东西。”

       此负责人说，物业公司防范高空抛物的举措比较有限，“有条件的小区，可能安装朝上的高清摄像头，警示作用还是比较明显的，但大部分小区因为经费等原因没有安装，只能日常进行高频率的宣传，呼吁业主不要高空抛物。如果发现有高空抛物行为，会进行现场取证、配合警方调查、组织协商赔偿等，但这都是事后的处理”。

       新确立的高空抛物罪正式施行，对物业管理行业来说是好消息。“以后对于防范高空抛物行为的宣传，从呼吁变成警示，物业的底气就更足了。”